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党的性质和宗旨

党的性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进出产力的成长要求,代表中国先进文化的前进标的目的,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高抱负和最终目标是实现共产主义。

党的宗旨诚心诚意为人民办事。中国共产党的性质决定了一切从人民的利益出发,诚心诚意为人民办事是它的唯一宗旨。 党的阶级性和先进性,决定我们党必需为工人阶级和人民群众谋利益。无产阶级革命就是要消灭-切抽剥制度和产生抽剥的根源,解放全人类。作为工人阶级先锋队的中国共产党从它诞生之日起,就是中国各族人民的忠实代表,就把诚心诚意为人民办事看作是根本宗旨。党在任何时候都把群众利益放在第一位,在工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,坚持不懈地反对败北,加强党风建设和廉政建设。


三会一课制度

 “三会一课”是指:按期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部持久坚持的主要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管里,加强党员教育的主要制度。在新的历史条件下,加强党的自身建设,仍须重视和坚持这一行认之有效的制度。真坚持“三会一课”制度,对于加强党支部建设,提高基层党组织的战斗力具有主要作用。党支部通过坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化常识,不竭提高党员的政治觉悟和工作程度,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。


 党的纪律

党的纪律是指党的组织和全体党员共同遵守的党内行为规范。中国共产党的纪律是按照民主集中制原则,按照党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制订的。它涉及党内生活的各个方面,主要有:政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、经济纪律、保密纪律、外事纪律等。党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议,维护党的团结统一, 巩固党同群众的密切联系,提高党的战斗力的主要保证。各级党组织和党的纪律查抄机关必需严厉认真地执行党的纪律。每个党员必需自觉地用党的纪律约束本身,并接受党组织和人民群众的监督。要实行在党的纪律面前人人平等的原则,

所有党员,不论职务凹凸都必需遵守党的纪律,党内不准许有超出于党的纪律之上的不凡党员。党的纪律的特征主要有:纪律的自觉性,它成立在其成员自觉自愿的基础之上,依靠党员的自觉性来维护;纪律的统一性, 对每一个党员来说都具有同等的约束力;纪律的强制性和严厉性,党的纪律一经制订, 必需遵守。



党的建设必需果断实现以下五项基本要求:

第一,坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、"三个代表"主要思想、科学成长不雅观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本路线统一思想,统一步履,并且毫不摆荡地持久坚持下去。必需把改革开放同四项基本原则统一起来,周全落实党的基本路线,反对一切""的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止""。加强各级领导班子建设,培养选拔党和人民需要的好干部,培养和造就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。

第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中查验真理和成长真理。全党必需坚持这条思想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不竭研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和成长马克思主义,推进马克思主义中国化。

第三,坚持诚心诚意为人民办事。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有本身不凡的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众安危与共,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不准许任何党员脱离群众,超出于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在本身的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的准确主张变为群众的自觉步履。

第四,坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。必需充实发扬党内民主,尊敬党员主体地位,保障党员民主权利,阐扬各级党组织和广大党员的积极性创造性。必需实行准确的集中,安稳树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导,保证全党的团结统一和步履一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,成长积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态。党在本身的政治生活中准确地开展批评和自我批评,在原则问题长进行思想斗争,坚持真理,修正错误。努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人表情愉快生动活泼的政治场所排场。

第五,坚持从严管党治党。周全从严治党永远在路上。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是持久的、复杂的、严重的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极败北危险更加尖锐地摆在全党面前。要把严的尺度、严的办法贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治,坚持把纪律挺在前面,加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特殊是主要领导干部的监督,不竭完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反败北斗争,以零容忍态度惩处败北,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制

成长历程

1989年党的十三届四中全会后,为核心的党中心按照邓小平关于"要聚精会神地抓党的建设"的政治交代,认真总结改革开放以来党的建设的经验和教训,积极探索在成长社会主义市场经济条件下加强党的建设的途径。

19949,党的十四届四中全会通过的《中共中心关于加强党的建设几个重大问题的决定》,第一次把党的建设提到新的伟大工程的高度,明确提出了新时期党的建设的总目标和总任务,:"把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、诚心诚意为人民办事、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。"党的十五大阐述了推进党的建设新的伟大工程的重大意义,对党的建设的总目标和总任务作了进一步的概括。

1995118,江泽民在北京视察工作时提出:按照当前干部步队的状况和存在的问题,在对干部进行教育傍边,要强调讲学习、讲政治、讲正气。19981121,中共中心下发了《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的党性党风教育的意见》,对开展"三讲"教育作了周全部署。从1998 年到2000年底,全党共有70万名领导干部参加了"三讲"教育。广大干部遍及受到一次深刻的马克思主义教育,经受了一次党内民主生活的严格熬炼,在坚持群众路线和党的民主集中制等方面得到明显提高。"三讲"教育是新形势下加强党的建设,特殊是领导班子、领导干部思想政治建设的一次创造性探索和成功实践,是延安整风精神和党的"三大作风"在历史新时期的继续和发扬。

200211,党的十六大强调,必需毫不放松地加强和改善党的领导,周全推进党的建设新的伟大工程。为贯彻落实十六大精神,以胡锦涛为总书记的党中心,在掀起学习实践"三个代表"主要思想新高潮、推进党的建设新的伟大工程方面,作出了新的部署。200411,中共中心下发了《关于在全党开展以实践"三个代表"主要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。20051月至20066,保持共产党员先进性教育活动在全党分三批展开。整个教育活动健康有序、工作扎实、进展顺利,并在党的先进性建设和执政能力建设方面取得了比力明显的成效,得到了广大党员干部群众和社会各界的好评。这是我们党在新的历史条件下用成长着的马克思主义武装全党的一项重大举措,是加强党的执政能力建设和先进性建设的一次成功实践。

200710,党的十七大要求以改革创新精神周全推进党的建设新的伟大工程,强调必需把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、求实、清廉的要求,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。按照党的十七大的部署,2008915,中共中心下发了《关于在全党开展深入学习实践科学成长不雅观活动的意见》,决定从20089月起,用一年半摆布时间,在全党分批开展深入学习实践科学成长不雅观活动,通过开展学习实践活动,进一步增强党的先进性,提高党的执政能力,把党的政治优势和组织优势转化成为鞭策经济社会又好又快成长的强大力量,为实现2020年周全建设小康社会的奋斗目标进一步奠定主要的思想基础、政治基础和组织基础。

中国共产党章程(中国共产党第十九次全国代表大会部门修改,20171024日通过)中国共产党要领导全国各族人民实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大中兴的中国梦,必需紧密围绕党的基本路线,坚持党要管党、周全从严治党,加强党的持久执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以改革创新精神周全推进党的建设新的伟大工程,以党的政治建设为统领,周全推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反败北斗争,周全提高党的建设科学化程度。

深化干部人事制度改革,建设长于鞭策科学成长、促进社会和谐的高本质干部步队

坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成布满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高本质干部步队的要害。必需坚持党管干部原则,周全贯彻干部步队革命化、年轻化、常识化、专业化方针,坚持五湖四海,拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求治理干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

()坚持德才兼备、以德为先用人尺度。把干部的德放在首要位置,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和主要保证。选拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。从政治品质和道德操行等方面完善干部德的评价尺度,重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否确立准确的世界不雅观、权力不雅观、事业不雅观,是否真抓实干、敢于负责、锐意朝上进步,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、要害时刻表示、对待个人名利等方面考察干部的德。坚持准确用人导向,使选拔出来的干部组织安心、群众满足,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让诚恳人吃亏,不让投机钻营者得利。

()完善干部选拔任用机制。扩大选人用人民主,成立健全主体清楚、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。准确阐发和运用民主保举、民主测评成果,增强科学性和真实性。鼓励多种渠道保举干部,广开举贤荐能之路,拓宽党政干部选拔来源。健全干部考察制度,完善考察尺度,落实领导干部任用延伸考察办法,增强考察准确性。完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,突出岗位特点,注重能力实绩。完善差额选拔干部办法,推行差额保举、考察、酝酿。扩大干部工作信息公开,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。坚持党管人才,创新人才工作体制机制,增强人才资源配置机制活力,完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法,以高层次人才、高技能人才为重点统筹抓好各类人才步队建设。匡正选人用人风气,果断整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。

()提高领导班子和领导干部鞭策科学成长、促进社会和谐能力。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,加强领导班子思想政治建设,增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性,提高运用科学成长不雅观干事创业程度。加强领导班子和领导干部领导能力培养,贯彻成长是硬道理、不变是硬任务的战略思想,重点提高谋划成长、统筹成长、优化成长、鞭策成长的本事和群众工作、公共办事、社会治理、维护不变的本事,注重增强新形势下依法办事能力和应急治理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力,切实抓好成长这个第一要务、履行好维护不变这个第一责任。优化领导班子配备,形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理布局,增强班子整体功能和合力。按照政治上强、具有领导科学成长能力、能够把握全局、长于抓班子带步队、民主作风好、清正廉洁的要求,选好配强党政正职领导干部,着力抓好县委书记步队建设。成立领导班子按期务虚制度,加强对本地区本部门重大问题研究。注重多岗位熬炼干部,加强和改进干部教育培训工作,增强培训实效,更好完成大规模培训干部、大幅度提高干部本质的任务。健全促进科学成长的领导班子和领导干部查核评价机制,强化查核成果运用,引导各级领导干部树立准确政绩不雅观,做出经得起实践、人民、历史查验的实绩。

做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必需坚持围绕中心、办事大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生气活力,使党的基层组织充实阐扬鞭策成长、办事群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。

()扩大基层党组织覆盖面。周全推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充实阐扬。在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上,按照便于党员参加活动、党组织阐扬作用的要求,探索完善基层党组织设置形式,推广在农民专业合作社、专业协会、财富链、外出务工经商人员相对集中点成立党组织的做法,抓紧在非公有制经济组织成立党组织,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中成立党组织力度。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。

()推进工作创新。党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、阐扬作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。把成长现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村不变贯穿农村基层党组织活动始终,阐扬党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。把建设高本质经营治理者步队、人才步队、党员步队、职工步队和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,阐扬政治核心作用。把办事群众、凝聚人心、优化治理、维护不变贯穿街道社区党组织活动始终,阐扬党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。把办事中心、建设步队贯穿机关党组织活动始终,阐扬党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。把周全贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终,阐扬党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师步队建设中的领导核心作用。把做好思想政治工作、促进事业成长贯穿科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织活动始终,阐扬党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康成长等本能机能探索阐扬作用的途径和方法。民族地区基层党组织要在团结各族群众鞭策成长、促进和谐、反对分裂、维护不变中阐扬战斗堡垒作用。遍及开展创先争优活动,深化基层党建工作三级联创活动,坚持和完善"三会一课"制度,推进基层党组织工作信息化。

弘扬党的优良作风,保持党同人民群众的血肉联系

执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必需在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严厉纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。

()大兴密切联系群众之风。全党要认真贯彻党的群众路线,坚定不移依靠群众,适应群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,虚心向群众学习,热心为群众办事,诚心受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民,作决策、定政策充实考虑群众利益和承受能力,统筹协调各方面利益关系,切实办妥顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民共享改革成长成果。健全办事群众制度,充实阐扬党组织和党员在办事群众中的带头、鞭策、督促、保证作用。健全联系群众制度,创新联系群众方式,机关工作要重心下移,基层干部要坚守一线,领导干部要按期深入基层特殊是经济落后、问题较多的地方查询拜访研究,了解群众疾苦,倾听群众呼声,帮手解决困难。领导干部下基层要轻车简从,不扰民,不搞层层伴随,不组织群众迎送。拓宽社情民意反映渠道,加强和改进信访工作,健全信访联席会议制度,坚持领导干部按期下访、按期接访、及时阅处群众来信,注重阐发网络舆情。健全党和政府主导的维护群众权益机制,认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境庇护、安全出产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。完善矛盾纠纷排查化解机制,引导群众依法表达合理诉求,切实维护群众权益。

()大兴求真务实之风。把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节,真正做到真抓实干、开拓创新。成立健全工作责任制,营造求真务实良好氛围,使党员、干部真正把心思用到干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,努力在鞭策科学成长、促进社会和谐等方面不竭取得实效。从领导机关做起,大力整治文风会风,倡导开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。积极运用信息化手段,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模。大力清理查抄评选达标表彰活动,切实解决节庆剪彩过多过滥问题,改进各级领导干部活动报道。果断阻止搞劳民伤财的"形象工程"和沽名钓誉的"政绩工程"。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的,对弄虚作假、虚报浮夸的,必需严厉追究责任。

()大兴之风。全党要始终与人民群众安危与共、为人民利益不懈奋斗,永葆共产党人政治本色。党政机关带头厉行节约,进一步控制办公经费,把有限资金和资源更多用在成长经济、改善民生上。严格执行财经制度和经济工作纪律,从严控制楼堂馆所建设,严禁超预算超尺度装修办公用房,严禁为领导干部违反规定采办、建造住房和配置用车,严格控制出国()团组数量和规模。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的,必需严厉处理。对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象,要及时提醒、批评、阻止。

加快推进惩处和预防败北体系建设,深入开展反败北斗争

果断反对败北,是党必需始终抓好的重大政治任务。必需充实熟悉反败北斗争的持久性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在果断惩处败北的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防败北,不竭取得反败北斗争新成效。

()加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。贯彻为民、务实、清廉的要求,在全党深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,提高教育实效。加强廉政文化建设。领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,严格要求本身和配偶子女、身边工作人员。依纪依法查处和整治领导干部操作职务便当为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。完善党员领导干部陈述个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入陈述内容。加强对配偶子女均已移居国()外的公职人员治理。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。按照节俭、高效、廉洁的原则,继续推进公务消费和公务接待制度改革。

()加大查办违纪违法案件工作力度。保持惩处败北高压态势,果断遏制一些领域败北现象易发多发势头,决不让任何败北分子逃脱党纪国法惩处。严厉查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化出错、失职渎职案件,严厉查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严厉查办群体性事件和重大责任变乱背后的败北案件。加强工程建设、房地产开发、土地治理和矿产资源开发、国有资产治理、金融、司法等领域专项治理。健全反败北协调工作机制,加强查办大案要案组织协调,形成整体合力。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。坚持依纪依法办案,完善举报人和证人庇护制度,保障被查询拜访人合法权益,依法追究诬告谗谄行为。完善重大案件剖析制度和通报制度,阐扬查办案件惩戒功能和治本功能。

()健全权力运行制约和监督机制。以加强领导干部特殊是主要领导干部监督为重点,成立健全决策权、执行权、监督权既彼此制约又彼此协调的权力布局和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开,接受群众监督。严格执行和不竭完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,地方党委常委会要把廉政勤政、选人用人等方面工作作为向全委会陈述的主要内容。推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。加强和改进巡视工作,健全巡视工作领导机制,选好配强巡视干部,完善巡视程序和方式,提高巡视成效。完善纪检监察机关派驻机构统一治理,健全对驻在部门领导班子及其成员监督的制度。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计,加强对财政资金和重大投资项目审计。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,阐扬好舆论监督作用,增强监督合力。










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